營口水務(wù)集團黨委關(guān)于市委巡察整改落實

進展情況的通報

(社會公開稿)

根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，2024年9月10日至11月29日，市委第四巡察組對營口水務(wù)集團進行了巡察。12月23日，市委巡察組向營口水務(wù)集團黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任情況

水務(wù)集團黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作重要論述和黨中央關(guān)于巡察整改的部署要求，切實扛起巡察整改主體責(zé)任，把抓好巡察整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，作為推進高質(zhì)量發(fā)展和全面從嚴治黨的有力抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，全力做好巡察“后半篇文章”。

（一）深化思想認識，提高整改政治站位

集團黨委將理論學(xué)習(xí)貫穿巡察整改始終，通過黨委擴大會、理論學(xué)習(xí)中心組專題研學(xué)等形式，分層分類傳達學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于巡察整改的重要指示精神，系統(tǒng)梳理市委巡察整改部署要求，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為整改自覺，把整改工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，提高政治站位，深化思想認識，切實做到以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，確保集團整改工作取得扎實成效。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實整改責(zé)任

集團成立由黨委書記擔(dān)任組長、領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進整改工作。集團黨委書記作為整改工作的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志認真履行“一崗雙責(zé)”，集團召開黨委（擴大）會議4次、巡察整改調(diào)度會議6次，高頻調(diào)度推進整改工作，確保巡察整改各項任務(wù)落地見效。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，扎實有序推進整改

集團黨委研究制定《營口水務(wù)集團黨委關(guān)于落實市委第四巡察組反饋意見整改方案》，對巡察反饋問題實行臺賬式管理、項目化推進，明確具體整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門及整改時限。堅持系統(tǒng)思維，將選人用人等專項檢查整改與市委巡察整改一體謀劃、同步推進。建立常態(tài)化報告機制，定期向市國資委匯報整改進展，主動接受監(jiān)督指導(dǎo)，以 “銷號式” 管理確保整改任務(wù)件件有著落、事事見成效。

二、巡察整改落實情況

（一）聚焦黨中央決策部署在基層落實方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神到位，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ)筑的牢。一是“第一議題”制度有力有效落實。制定《營口水務(wù)集團有限公司“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，年初以來，集團召開黨委會11次，傳達學(xué)習(xí)“第一議題”內(nèi)容11個。黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議4次，學(xué)習(xí)內(nèi)容24項。建立“1+N”工作法，加強對基層黨支部落實“第一議題”制度的督導(dǎo)；二是推動理論學(xué)習(xí)提質(zhì)增效。年初以來，集團黨委組織中心組學(xué)習(xí)4次，圍繞習(xí)近平總書記在中央政治局專題民主生活會重要講話和到遼寧考察講話精神開展專題研討2次。制定2025年度中心組學(xué)習(xí)計劃。將習(xí)近平總書記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水理念列入2025年度中心組學(xué)習(xí)計劃，持續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)與研討，并指導(dǎo)實踐工作；三是扎實推進“三能”機制改革。在市國資委的統(tǒng)一安排和部署下，按照省、市國資委關(guān)于“三能”改革有關(guān)要求，2024年12月19日，集團黨委制定《營口水務(wù)集團2025年度“三能”機制建設(shè)攻堅實施計劃》。2025年10月30日前，分階段完成公益類企業(yè)管理人員不超過改革后職工總數(shù)的7%的目標、實施企業(yè)定崗定責(zé)定流程工作、科學(xué)合理擴大不同職位間薪酬差異，解決“企業(yè)管理機關(guān)化突出，企業(yè)定崗定責(zé)定流程尚未完全落實落細和按業(yè)績貢獻決定薪酬的分配機制尚未形成”的問題。

2.全面貫徹“兩個一以貫之”到位，黨委把方向、管大局、保落實作用充分發(fā)揮。一是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。2025年2月17日，按照整改工作的有關(guān)要求，對《營口水務(wù)集團有限公司黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單》進行修改與完善。從年初到現(xiàn)在，召開黨委會11次，前置研究集團基本制度、“三能”機制改革、投資審計等議題23個，進一步壓實黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)；二是加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照省、市國資委關(guān)于“三能”改革的指導(dǎo)要求，集團與中投咨詢有限公司在基于原《營口水務(wù)集團有限公司內(nèi)部控制體系建設(shè)項目委托合同》之上簽訂《補充協(xié)議》。按照時間節(jié)點推進《內(nèi)控體系管理手冊》《內(nèi)控體系評價手冊》《授權(quán)手冊》的編制工作，通過完善制度設(shè)計、規(guī)范管理流程，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)治理架構(gòu)。

3.做強做優(yōu)做大企業(yè)核心主業(yè)措施有力，“水動能”推動全面振興取得新突破成效明顯。一是扎實推進全面振興新突破三年行動決勝之年決勝之戰(zhàn)工作任務(wù)。按照《營口市國資委全面振興新突破三年行動工作任務(wù)臺賬》，決勝之年決勝之戰(zhàn)集團所擔(dān)負10項關(guān)鍵任務(wù)目標的要求，2025年1月10日，集團黨委對全面振興行動的工作進行詳盡的按排與部署，集團黨委制定出臺《營口市國資委全面振興新突破三年行動工作任務(wù)臺賬（水務(wù)集團細化方案）》，確保各項任務(wù)順利推進；二是全面完成管網(wǎng)改造任務(wù)。集團積極推進市住建局下達的30公里管網(wǎng)改造任務(wù)，全力配合協(xié)調(diào)光華路民房動遷工作的進程，同時增加施工人力及設(shè)備投入，加速施工，力求各項環(huán)節(jié)無縫銜接，該工程已于2024年12月順利改造完成；三是產(chǎn)銷差率與漏失率呈持續(xù)下降，集團從源頭開展產(chǎn)銷差及漏損治理，修訂完善《供水調(diào)度運行管理制度》；針對管網(wǎng)與營業(yè)管理兩大漏損控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集團建立常態(tài)化管網(wǎng)漏失控制、推進營業(yè)管理促進漏損控制、主動控制產(chǎn)銷差及應(yīng)用信息化手段開展漏損控制工作等4項工作機制。目前，漏損控制工作已形成以計劃為引領(lǐng)、多環(huán)節(jié)協(xié)同工作、人力資源優(yōu)化調(diào)度、融合傳統(tǒng)工作方式與信息化手段的新型管理體系，建立起了規(guī)范化、長效化的漏損控制工作機制。四是國有資本功能實現(xiàn)充分拓展與釋放。集團給水工程設(shè)計院與營口市城市規(guī)劃設(shè)計院有限公司積極開展深度合作，有效彌補集團設(shè)計院業(yè)務(wù)相對單一的局限，共同拓展更廣闊的服務(wù)領(lǐng)域。集團通達管道工程公司積極主動走市場開拓活源，與兩家地產(chǎn)商達成施工意向。此外，集團制定《持證上崗補貼管理辦法》，通過制度性激勵措施，構(gòu)建人才成長長效機制，為集團高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

4.深化國有企業(yè)改革創(chuàng)新成效明顯，以“制”保“質(zhì)”、以“智”提“質(zhì)”的發(fā)展路徑已經(jīng)建立。一是持續(xù)推進歷史遺留投資處置工作。營口市自來水有限公司與營口萬通可耐特玻璃鋼有限公司解散糾紛一案，2024年5月28日，省高院開庭審理以來，集團已于2024年7月18日向省高院補充材料，現(xiàn)正處于積極與省高院溝通階段并等待省高院下一步通知；二是主動加強對標對表國內(nèi)行業(yè)標桿。集團聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持每年投入資金用于供水設(shè)備設(shè)施修舊利廢、技術(shù)改造提升，保障供水業(yè)務(wù)良好開展。2024年度集團累計完成8組設(shè)備更新改造工作，涉及水廠凈水工藝系列設(shè)備、自動化供水控制設(shè)備、重要水質(zhì)檢驗設(shè)備及供水機泵設(shè)備。集團采購更新客服熱線系統(tǒng)，提高熱線受理能力，減少用戶等待時間，提升便民服務(wù)水平及時響應(yīng)用戶服務(wù)需求。集團將適時為用戶提供水費及污水費電子發(fā)票開具渠道，進一步提升便捷性。

5.破解難點堵點招法夠多，有效防范化解重大風(fēng)險。一是有效防范化解安全生產(chǎn)隱患。實施月度自查與季度專項排查，保障全年安全無死角。結(jié)合集團實際，優(yōu)先改造老舊小區(qū)二次供水機泵，采用變頻恒壓方式供水，提高供水壓力穩(wěn)定性，降低爆管概率。集團將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入集團年度職工培訓(xùn)方案，重點從提升安全技能和安全意識等維度強化安全生產(chǎn)工作；二是全力應(yīng)對供水能力缺口風(fēng)險。積極參與營口市政府計劃依托合作的方式主導(dǎo)推進南部水廠項目的建設(shè)，擬與遼水集團開展合作，共同組建合資公司，由合資公司負責(zé)先期建設(shè)日處理規(guī)模為15萬噸的凈水廠一座，并負責(zé)蓋州市（含北海經(jīng)開區(qū)、仙人島經(jīng)開區(qū)）、鲅魚圈區(qū)的城市和城鄉(xiāng)一體化及企業(yè)的供水運營，從根本上解決當前南部城區(qū)供水缺口問題；三是進一步完善保密制度。集團修訂完善《保密管理制度》，進一步強化保密管理的規(guī)范性和系統(tǒng)性。集團對保密專項檢查中涉及的非涉密計算機存儲數(shù)據(jù)進行全面排查，并按照相關(guān)規(guī)定進行數(shù)據(jù)刪除處理，有效消除信息泄露的風(fēng)險隱患。集團全面梳理辦公設(shè)備，并建立詳細的管理使用臺賬，明密分登，實時掌握設(shè)備的使用情況，提升辦公效率和保密管理水平。

（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

1.國有企業(yè)切實履行主體責(zé)任，全面從嚴治黨良好氛圍持續(xù)鞏固深化。一是深入推進全面從嚴治黨主體責(zé)任工作的落實。對全面從嚴治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組重新進行調(diào)整，集團班子成員按照規(guī)定要求，堅持每半年向集團黨委匯報履行全面從嚴治黨主體責(zé)任情況。在2024年度民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞在“帶頭履行全面從嚴治黨政治責(zé)任”方面，認真查擺自己在全面從嚴治黨和履行“一崗雙責(zé)”方面存在的問題，深入剖析原因，制定整改措施。嚴格落實審核簽字要求，各單位主要負責(zé)人述職述廉報告由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，其他中層干部由其部門負責(zé)人審核簽字，對不符合要求的，已及時提出修改意見，要求進行修改，現(xiàn)不存在用工作總結(jié)代替述職述廉報告；二是充分履行監(jiān)督責(zé)任。做細做實日常監(jiān)督，年初以來，集團紀委結(jié)合安全生產(chǎn)工作對各部門、基層單位值班人員在崗和門衛(wèi)出入登記記錄情況進行深入檢查10余次，針對春節(jié)期間客服工單具體完成情況進行抽查回訪，所涉相關(guān)用戶對維修及時率和維修情況滿意率達100%，推動集團內(nèi)部形成正氣充盈的良好政治生態(tài)。建立廉政風(fēng)險點防控登記臺賬，2025年2月27日，集團下發(fā)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險點排查防控工作的通知》，圍繞關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員，針對不同崗位、不同職責(zé)和單位職能三個層面，開展廉政風(fēng)險點的排查與防控工作。拓寬線索來源渠道，在機關(guān)樓、基本單位設(shè)立14個舉報信箱，引導(dǎo)廣大干部職工依法、有序、如實舉報。扎實開展“以案說紀”警示教育，2025年1月8日，集團結(jié)合一起違反工作紀律的案例，組織召開“以案說紀”警示教育大會，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認識工作紀律的重要性，凝聚起集團上下團結(jié)奮進工作氣氛。調(diào)整配強黨支部紀檢委員，2025年1月21日，集團對在日常工作中發(fā)揮“探頭”作用不明顯的3名基層黨支部紀檢委員進行調(diào)整。抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集團制定《2025年度紀檢委員培訓(xùn)方案》，計劃今年5月、10月對集團17名紀檢委員集中開展2次紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對6名因工作原因造成打卡不及時的員工由分管副總經(jīng)理進行批評教育，并加強對考勤打卡工作的管理，防止類似問題發(fā)生。

2.項目招投標、財務(wù)管理、資金使用等方面規(guī)范亮化，企業(yè)標準化、規(guī)范化建設(shè)成效顯著。一是持續(xù)深化財務(wù)管理規(guī)范工作。集團財務(wù)資產(chǎn)部已對2021至2023年間購置的辦公桌椅進行全面梳理，針對未納入固定資產(chǎn)賬目的部分進行及時的賬務(wù)調(diào)整。同時，二級管理部門已建立并完善相關(guān)臺賬，確保每一項資產(chǎn)都有據(jù)可查。集團修訂完善管理制度匯編中“固定資產(chǎn)管理”條款內(nèi)容，建立《固定資產(chǎn)管理制度》，從賬務(wù)、實物及使用三個方面加強固定資產(chǎn)管理，持續(xù)梳理固定資產(chǎn)賬物狀況，堅持及時清理報廢固定資產(chǎn)，2024年12月已清理一批固定資產(chǎn)共計351項，涉及原值6,998,234.7元，凈值0元，固定資產(chǎn)使用及處置已完成制度化及規(guī)范化整改。下一步，對其他剩余的各類固定資產(chǎn)進行重新梳理，對能恢復(fù)使用的進行維護，對無法使用的進行報廢處置；二是規(guī)范支付管理到位，集團加強漏水補償款支付管理，補償款通過銀行匯款打入用戶賬戶，簽證單及匯款憑證留存?zhèn)洳椤?/span>

3.嚴格落實中央八項規(guī)定精神，公務(wù)用車監(jiān)管到位。集團與聯(lián)通營口分公司積極磋商公務(wù)用車和生產(chǎn)經(jīng)營用車安裝北斗車載定位系統(tǒng)事宜，簽訂物聯(lián)網(wǎng)連接業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議，于2025年1月10日完成設(shè)備的安裝和調(diào)試工作，在北斗定位系統(tǒng)試運行期間，集團車輛管理員對集團47臺車輛行車軌跡數(shù)據(jù)和派車單進行整體檢查比對測試，目前數(shù)據(jù)運行基本平穩(wěn)。同時，嚴格落實車輛“一車一卡一單”管理制度，派車單經(jīng)車輛所屬部門的車輛管理員和部門負責(zé)人進行核查并簽字確認，集團辦公室定期對派車單進行抽查核實，集團紀委將對公務(wù)用車和生產(chǎn)經(jīng)營用車管理的情況進行不定期抽查。

（三）聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)

1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)堅實有力。一是領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮明顯。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點制度，6名班子成員與17個黨支部分別建立黨建工作聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年深入聯(lián)系點進行調(diào)研、指導(dǎo)支部開展黨建工作，壓實領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行抓黨建工作的責(zé)任。從嚴從實抓好基層黨建述職評議考核工作。2025年1月10日，集團黨委組織基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評議會議，17名黨支部書記在會上圍繞黨建工作現(xiàn)場述職，總結(jié)成績，查擺問題，提出下一步工作打算。集團黨委書記逐一進行點評。按照“好”比例不超過1/2的要求，與會人員對各黨支部書記履職述職情況進行評分；二是執(zhí)行民主集中制嚴謹規(guī)范。嚴格執(zhí)行回避制度，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定，深入抓好落實，避免此類問題發(fā)生。嚴格落實黨委議事決策規(guī)則。提請黨委會討論的議題，經(jīng)審定后正式列入議程，黨群工作部在會前1—2天將書面材料送達與會黨委委員，并將開會時間、地點、議題通知各黨委委員，使與會人員做好充分準備。三是推動黨內(nèi)政治生活全面從嚴從實。民主生活會前扎實開展好理論學(xué)習(xí)，2024年度民主生活會會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過中心組集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局專題民主生活會上的重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、習(xí)近平總書記到遼寧考察講話等內(nèi)容，并圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題研討。針對辣味不足的問題，會前班子成員之間開展深入的談心談話，充分溝通思想，凝聚共識。在此基礎(chǔ)上，黨委書記對每名班子成員的批評與自我批評材料進行嚴格把關(guān)，及時糾正辣味不夠的問題。2024年度民主生活會，64條互相批評意見，讓紅臉出汗成為常態(tài)，切實達到“排毒治病”的效果，推動民主生活會開出高質(zhì)量新氣象。班子成員認真落實雙重組織生活制度，帶頭參加所在支部“三會一課”學(xué)習(xí)，帶頭在組織生活會上開展批評與自我批評，接受黨員民主評議。2025年1月至今，水務(wù)集團6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計參加所在黨支部黨員大會21次，組織生活會6次，黨小組會議18次。為集團全體黨員樹標桿、作表率，有效提升黨組織凝聚力與戰(zhàn)斗力。

       2.選人用人和干部人才隊伍建設(shè)精準完善。一是嚴格落實黨管干部原則。建立基層單位班組長、后備人才推薦工作機制，選派10名年輕干部、專業(yè)技術(shù)人才到上級部門進行跟崗鍛煉，18名年輕員工、后備人才到集團各職能科室、基層單位交流輪崗，全面提升綜合能力素質(zhì)，錘煉過硬本領(lǐng)。結(jié)合“三能”機制改革，加大對年輕干部使用比例；二是嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作政策規(guī)定。2025年2月28日，集團黨委組織黨群工作部全體人員開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于進一步加強市屬企業(yè)中層管理人員選拔任用和隊伍建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》學(xué)習(xí)，觀看《精準科學(xué)選人用人》專題教育片。認真做好干部選拔任用工作方案的制定工作，做好必察內(nèi)容的考察工作，全面了解干部綜合素質(zhì)。建立中層管理人員履職情況臺賬，每年年底動態(tài)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)，全面掌握中層管理人員任職工作年限等信息。2025年9月30日前，對超5年未交流的重要崗位中層正職管理人員進行交流輪崗。2025年2月26日，修改完善集團《黨委會議事決策規(guī)則》，建立中層管理人員親屬關(guān)系臺賬，徹底解決執(zhí)行回避制度不嚴格的問題；三是干部人事檔案管理及日常管理監(jiān)督規(guī)范到位。集團黨委邀請上級部門為黨群工作部、辦公室管檔人員進行檔案培訓(xùn)，提升管檔業(yè)務(wù)水平。集團黨委組織黨群工作部、紀檢監(jiān)察室全體工作人員學(xué)習(xí)《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》內(nèi)容，進一步明確干部選拔任用工作中各部門的工作職責(zé)。完成對集團中層管理人員人事檔案的自檢自查工作，補充檔案材料32份，對審核認定有問題的檔案進行重新審核認定。對集團因私出國（境）制度重新進行修訂，將中層管理人員、財務(wù)人員、涉密人員及高級職稱人員列為備案對象管理。集團黨委組織開展因私出國（境）培訓(xùn)工作，35人參加培訓(xùn)。

3.基層黨組織建設(shè)全面強化。一是講黨課制度落實有力。按照年度培訓(xùn)計劃安排，2月份和3月份舉辦兩期支部書記培訓(xùn)。圍繞“宣傳工作、發(fā)展黨員、黨支部工作考核和意識形態(tài)”等5項培訓(xùn)內(nèi)容，對黨支部書記進行分類培訓(xùn)，不斷提升支部書記履職能力。對黨支部書記的黨課材料嚴格審核把關(guān)，并將黨課材料列為黨支部考核內(nèi)容，加強督導(dǎo)檢查；二是民主評議黨員堅持原則、實事求是。2024年度組織生活會前，要求各黨支部組織黨員對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，增強黨員參加組織生活的政治性、原則性。集團黨群工作部派人列席17個黨支部組織生活會，對組織生活會情況進行督導(dǎo)把關(guān)；三是發(fā)展黨員工作把關(guān)嚴格。對近三年新發(fā)展、轉(zhuǎn)正的黨員檔案進行逐一審查，檢視存在的問題，對未及時放入檔案的材料進行補充，同時建立入黨檔案材料清單，避免此類問題發(fā)生。組織黨務(wù)工作者和支部書記進行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)，進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作流程。集團黨委將嚴把發(fā)展黨員程序關(guān)、加強對入黨積極分子的教育培養(yǎng)和管理。各黨支部按要求將入黨積極分子納入黨支部“三會一課”學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平和黨性覺悟；四是及時收繳黨費。按照《遼寧省黨費收繳工作細則（試行）》相關(guān)要求，全面核對黨員黨費繳納記錄、核算繳費基數(shù)及比例，確保黨費收繳工作的規(guī)范性與嚴肅性。

（四）聚焦巡察整改和成果運用

1.巡察整改推動有力。集團已全面整理陳欠款，并建立清收臺賬，實行分類管理，采取認證單催收、走訪、停水及法律訴訟等手段進行催繳，截至目前，追繳水費49.4萬元。針對房屋土地權(quán)屬不清問題，集團依照遼寧省自然資源局《關(guān)于深入化解國有企業(yè)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》（遼自然資發(fā)〔2024〕11號）及營口市處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題工作小組《關(guān)于印發(fā)〈營口市化解國有企業(yè)不動產(chǎn)登記歷史遺留問題工作方案〉的通知》（營不動產(chǎn)組辦〔2024〕1號）等相關(guān)文件政策，正在與各縣區(qū)不動產(chǎn)部門協(xié)調(diào)溝通，積極推進中。

2.新增欠款清繳成效顯著。集團已全面整理陳欠款，并建立清收臺賬，實行分類管理，采取認證單催收、走訪、停水及法律訴訟等手段進行催繳。截止目前，追繳水費36.7萬元，工程款257萬元、設(shè)計費4.8萬元，合計追繳298.5萬元。

（五）緊盯省市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境安排部署的落實情況

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。2024年10月15日，集團印發(fā)《營口水務(wù)集團有限公司關(guān)于調(diào)整優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，及時調(diào)整營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，并提出領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)生調(diào)整時，成員職責(zé)相應(yīng)調(diào)整。

2.實現(xiàn) “全域通辦” 便民利企。集團迅速對鲅魚圈分公司窗口服務(wù)人員及營業(yè)相關(guān)人員進行培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時對軟件系統(tǒng)進行升級改造，并于巡察階段實現(xiàn)站前、西市、老邊、鲅魚圈營業(yè)廳的“全域通辦”服務(wù)模式，顯著提升用戶辦理業(yè)務(wù)的便捷度。

3.供水服務(wù)提質(zhì)增效。集團對《上水報裝工作管理辦法》進行全面梳理，在廣泛征求各部門及集團領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，修訂完善《營口水務(wù)集團有限公司上水報裝工作管理辦法》，細化了各部門工作職責(zé)，規(guī)范了上水報裝流程。整改后將建設(shè)單位自建住宅樓供水設(shè)施驗收要件從24件精簡為10件，降低企業(yè)成本，確保其更加貼合實際需求，提升管理效能。同時，編制上水報裝服務(wù)指南，并在水務(wù)集團官網(wǎng)公示。

三、下一步工作打算

經(jīng)過集中整改，雖然取得了較為顯著的階段性整改成效，但對照巡察組提出的整改要求，集團仍需持續(xù)強化整改認識、壓實整改責(zé)任、加大整改力度，切實運用和鞏固好巡察成果，加力、加勁、加措施，以整改為契機推進集團發(fā)展再上新臺階。

（一）強化責(zé)任擔(dān)當，壓實主體責(zé)任

全面加強政治理論學(xué)習(xí)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，特別是全面從嚴治黨的重要論述，提升政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時，壓實整改主體責(zé)任，明確各單位主要負責(zé)人和支部書記為本單位整改工作第一責(zé)任人，確保整改任務(wù)落實。強化整改成果運用，將巡察整改與日常工作緊密結(jié)合，轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的強大動力。

（二）建立督辦閉環(huán)，提升整改效能

全面提升工作效率與整改效能，通過強化督辦機制，對集團關(guān)鍵工作實施全程跟蹤，確保工作有安排、有落實、有反饋、有總結(jié)。同時，強化問責(zé)機制，對執(zhí)行不力的個人和團體依據(jù)情節(jié)進行批評或問責(zé)。集團還注重整改實效，堅持問題導(dǎo)向，從源頭解決問題，防止反彈，并加強對整改成效的評估總結(jié)，提煉經(jīng)驗做法。

（三）加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制

全面構(gòu)建更為完善的管理體系，梳理和修訂內(nèi)部管理制度。強化制度執(zhí)行力度，加強監(jiān)督檢查，嚴肅處理違規(guī)行為，確保制度剛性運行，并持續(xù)評估制度執(zhí)行效果，及時修訂完善以適應(yīng)新形勢。集團將針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險點，構(gòu)建風(fēng)險防控機制，加強對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，有效防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)持續(xù)健康

全力以赴完成“三能”機制攻堅任務(wù)，優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)管理水平和市場競爭力。強化人才戰(zhàn)略支撐，注重年輕人才培養(yǎng)和高端專業(yè)人才的引進，構(gòu)建完善的人才激勵機制與成長平臺。聚焦主責(zé)主業(yè)，加強與央企等相關(guān)行業(yè)的互訪合作，通過資源共享、優(yōu)勢互補，共同探索水務(wù)事業(yè)發(fā)展的新路徑，推動水務(wù)事業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0417-3363702；郵政信箱：營口市站前區(qū)光華路北5號，營口水務(wù)集團有限公司黨群工作部；電子郵箱：ykswjtdq@163.com。

            中共營口水務(wù)集團有限公司委員會

       2025年6月11日